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公告通知
 
中共牡丹江医学院委员会 关于印发《2019年深化机关作风整顿 优化育人环境实施方案》的通知
 
加入日期:2019年04月30日 16:41  查看人数:   作者:   【

各处级部门:

现将《2019年深化机关作风整顿优化育人环境实施方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。


              中共牡丹江医学院委员

                                        2019年4月9   



2019年深化机关作风整顿

优化育人环境实施方案


为巩固扩大全校深化机关作风整顿成果,推动作风整顿优化育人环境向纵深发展,按照省教育工委部署,结合我校实际,学校党委决定2019年在全校持续深入机关作风整顿优化育人环境。现制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义一系列重要讲话和重要批示精神,以及习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,深入学习贯彻落实全国全省教育大会精神,落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,落实“基层减负年”的各项要求。立足省情教情校情,坚持问题导向、目标导向,聚焦形式主义、官僚主义新表现,聚焦群众最反感师生最困扰、制约学校发展最突出的作风问题,大力减轻基层负担,为实现学校“十三五”发展规划目标,建设成高水平、特色应用型医科大学而奋斗。

二、整顿重点

持续深入整顿“三个坏把式”,坚持以解决群众最反感的问题为主线,重点聚焦形式主义、官僚主义新表现,深入治理政务服务环境、办学育人环境、人才发展环境和法治环境中的突出问题。

(一)聚焦形式主义、官僚主义新表现,改进干部作风、重点整顿政务服务环境存在问题。

1、落实上级决策部署表态多调门高、行动少落实差,安排部署多,跟踪问效少;

2、单纯以会议贯彻会议,以文件落实文件,做表面文章;

3、文件照搬照抄,超篇幅、超范围发文,文件假大空,无法落实;

4、调查研究搞形式、走过场、不深入,调研题目不明确;

5、新官不理旧账,历史遗留问题久拖不决;

6、职能部门办事效率低,“最多跑一次”落实不到位,让办事群众往返折腾,时常来回“踢皮球”;

7、主动服务意识不强,存在“门好进,脸好看,事难办”的现象;

8、在其位不谋其政,遇到矛盾绕着走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责,致使小事拖大,大事拖炸。

(二)聚焦群众关切,困扰师生、制约学校发展的突出问题,改善办学育人环境。

1、在职称等各项评审中,为追求论文、著作、专利等科研数量,拼凑专业、科研成果;

2、教师责任心不强,教学只重过程不重质量和效果;缺乏立德树人意识,只教书不育人,不遵守讲课纪律;学术不诚信,侵占他人学术成果。

(三)聚焦服务人才意识不强,稳定吸引人才措施不力,改善人才发展环境。

1、引进高层次才力度不大,留住人才措施乏力,人才作用发挥不好等突出问题,荣誉感、幸福感、成就感提升不到位问题;

2、尊师重教氛围不浓,教师的知情权、参与权、监督权落实不够。

(四)聚焦法律意识不强,依法行政、依法治教措施不力,改善法治环境。

1、法治意识淡薄,对教育法律法规、政策掌握不到位,无法保障师生合法权益,工作推不动;

2、着力整治改革创新意识不强、攻坚克难精神不足、上推下卸责任,不担当、不作为、慢作为、乱作为;

3、审批权力下放后,不依法履职尽责,事中事后监管不够;

4、违法乱纪、顶风作案,不给好处不办事,给了好处乱办事。

三、主要措施

(一)开展四个专项整治。坚持群众路线,畅通举报渠道,持续明查暗访,找准群众最反感、师生最困扰、制约教育发展最突出的问题,合力攻坚、务求突破。一是集中开展形式主义、官僚主义专项整治。针对查摆出来的重点问题,大力开展集中整治。坚持以上率下,开短会、说短话、发短文,合并开会、套开会议,大幅压减会议,能不开的会议坚决不开,能集中开会解决的问题不重复开会。二是深入开展办学育人环境专项整治。优化办事流程,强化进度公开,主动接受师生监督,落实显示办结,重大事项督办,解决移动政务滞后的问题。三是大力开展人才发展环境专项整治。加大人才引进和培养力度,完善配套制度,加大经费投入,营造良好的工作环境。为优秀教师创造国内外访学、进修及各类培训的条件,支持教师参加高水平学术会议,以更加积极有力的政策措施留住人才,用好人才,充分发挥“头雁效应”,为人才队伍的稳定提供强有力保障。科学、合理做好就业指导工作,引导、鼓励、支持广大毕业生留省就业创业,树立正确的就业观。四是持续开展依法治教专项整治。加强对党员领导干部和教师的普法教育,提高各级领导干部执法意识和能力,加大对违法违规行为查处。

(二)推进四项重点工作。坚持统筹兼顾,突出重点,持续发力,力求在已有成果的基础上实现新的突破。一是推进“转作风、提能力、优环境”主题学习活动。结合解放思想推动高质量发展大讨论,组织党员干部反复学、深入学,切实提高改进机关作风、优化育人环境的思想自觉和行动自觉。加强党规党纪和法律法规教育,通过以案释纪、以纪析案,用身边人身边事警示干部、教育职工,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,着力营造依法办事、公平公正的育人环境。二是推进办事流程再造。重新梳理确定权责清单事项,对下放权力开展调查研究,审查现有权力事项和公共服务事项是否存在违规操作问题,继续优化流程再造,加强事中事后监管,推进放管服改革任务的落实。三是建立新型人才机制。完善招人、留人、养人、使用人才政策,改革分配机制,给予人才子女就学特别待遇,确保留住人才、用好人才、集聚人才。推进承诺服务创建工作。严格执行首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知等工作制度,避免师生“多次跑”、“反复跑”。

(三)强化考评督查问责。把从根本上解决作风不实、环境不优问题作为出发点,健全制度机制,严格督查考核,严肃追责问责,以“零容忍”的态度坚决查处败坏作风、破坏环境的人和事,形成持续震慑,保持高压态势。采取问卷调查等方式,将群众满意度纳入部门年度考核和干部年度考核体系,对评价结果不满意或者满意度低的,限期整改;定期征求离退休代表、师生家长代表对教育行风、办学育人环境、人才发展环境进行监督反馈,形成动态监测;对群众反应强烈、线索具体清晰的问题快查快办,对查实的问题坚决整改、问责到人。

四、组织实施

(一)加强组织领导,确保责任落实。成立牡丹江医学院持续整顿机关作风领导小组,组织部为工作小组主要负责部门,集中精力抓好作风整顿工作。各处级部门要承担深化机关作风整顿直接负责人,要按照工作开展流程图完成各项工作,要把转作风、服务教育、服务人才作为份内职责,促进办学育人和人才发展环境明显优化。学校党委设立专门举报投诉电话,接受群众和社会监督,发现问题及时整改。

(二)强化上下联动,坚持以上率下。学校党委将派出检查组,对各处级部门是否宣传发动,是否制定问题清单、责任清单和整改清单,是否制定相应工作流程及贯彻落实等情况进行检查,并采取问卷调查、师生测评等方式,了解师生和群众满意度,督促解决存在的问题,严防走形式、走过场。

(三)运用广播、微信等媒体,加强宣传。宣传正面典型、树立先进标杆,持续警示告诫,引导广大干部树立人人都是环境、优化环境人人有责的强烈意识。





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